7月7日，国务院总理李克强在出席第七次中国—中东欧国家（“16+1”）领导人会晤期间，与保加利亚总理鲍里索夫在索非亚共同为首个中国—中东欧国家农业合作示范区揭牌，中东欧国家领导人共同见证了揭牌仪式。这意味着中保乃至“16+1”农业合作迎来加速推进和重要机遇期，多双边农业务实合作将进一步走向深入。
首个“16+1”农业合作示范区的定位与发展目标
首个“16+1”农业合作示范区的定位与发展目标为“一堡四区”。
一堡
中国农业企业与中东欧16国及欧盟农业合作的“桥头堡”。
四区
中国先进农业品种、技术、装备和管理等在“一带一路”沿线的“展示区”。
国内先进农业产能在欧洲合作的“承接区”。
推动中保、中欧、中外农产品贸易和电商物流的“先行区”。
农垦体制改革境外先行先试的“试验区”。
未来，示范区将以传统种植和贸易为基础，促创新、调结构，大力增加“名、优、特”经济作物种植构成，发展“种、养、加”全产业链农业。
首个“16+1”农业合作示范区运作模式
首个“16+1”农业合作示范区是农业领域一个实体化运作的“16+1”多边区域合作平台，是以天津农垦保加利亚公司作为初期依托，引进、试种并推广优良品种，种植特色经济作物，建设温室大棚，展示先进农机具，同时采取措施促进双边农产品贸易与投资，推动农产品跨境电子商务交易平台的筹建工作。
启动建设一年多来，已有中国农科院、中国国家杂交水稻研究中心、保加利亚科学院、普罗夫迪夫农业大学，以及华大基因农业集团、天津天世农有限公司、上海光明集团等20多家中保科研机构和企业参与其中，1+1>2的群聚效应正在逐步显现，农作物种植、农产品深加工、农业科技等领域合作不断取得新进展。
据统计，示范区内累计投资已达6000多万欧元，为当地创造500多个就业机会，产生了较好的社会经济效益。
首个“16+1”农业合作示范区揭牌意义
今年5月28日，农业农村部部长韩长赋在保加利亚访问时，与保加利亚农业、食品及林业部部长波罗扎诺夫共同考察“16+1”农业合作示范区。此次“16+1”领导人会晤期间，韩长赋又分别与保加利亚、爱沙尼亚、波黑和塞尔维亚等四国农业主管部门代表签署合作文件，决定加强“16+1”农产品电商物流和展示等领域农业合作。韩长赋表示，农业合作是“16+1”合作中起步最早的领域，也是充分体现双方互利共赢的领域，期待以此次领导人会晤为新的契机，以示范区为基点，推动“16+1”农业合作迈上新的台阶。
科普：什么是“16+1合作”？
中国政府正在大力推进“一带一路”战略。“一带一路”沿线共经过65个国家和地区，其中包括16个中东欧国家。“16+1合作”正是针对这16个中东欧国家的规划。官方定义如下：
“16+1合作”指的是中国和中东欧16国共同绘制的一份中期规划，这份规划旨在明确2015年至2020年的工作方向和重点，进一步释放合作潜力，推动“16+1合作”提质增效。
我在谷歌上找到一张“中东欧国家”（Central and Eastern Europe）的地图，可以看到该地区由四个部分组成。
1. 中欧国家：波兰、捷克共和国、斯洛伐克、匈牙利
2. 波罗的海国家：立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚
3. 前南斯拉夫国家：塞尔维亚、黑山、科索沃、克罗地亚、斯洛文尼亚、马其顿、波黑（科索沃不在“16+1合作”的国家中）
4. 欧洲东南部国家：罗马尼亚、保加利亚、阿尔巴尼亚
中东欧国家的地理位置特殊，具有重要的战略意义。欧洲的国家小且多，若想在国际谈判中占有一席之地，最好的办法是组成区域性组织，形成合力。在中国政府提出“16+1合作”蓝图之后，中国—中东欧国家已经在经贸、农业、卫生、旅游等领域搭建起多个机制化交流平台，可以预见“中东欧国家”在未来将更多地抱团取暖，作为一个整体出现在国际舞台上。
